亚博:如何實現我國存量出租車電動化?

日期:2019-09-06 11:14:12 作者:亚博APP官方下载

如何實現我國存量出租車電動化? 來源:中國能源報 更新時間:2016-06-06 14:46:34 [我要投稿]

  電動汽車相較於燃油汽車具有續駛裡程低、充電時間長、低溫電池性能差等技術特點,故現有技術條件下存量出租車電動化不僅要考慮技術和經濟可行性,更需要考慮其實現路徑。

  本課題組根據電動汽車的技術現狀以及我國城市區域分佈特點,在前期技術和經濟可行性研究的基礎上提出瞭我國存量出租車電動化應堅持“純電技術路線,系統利益分配和管理模式創新,分階段分區域逐漸推廣”的路徑,並且提出瞭現階段存量出租車電動化的政策建議。

  一、技術路線

  純電動汽車仍是出租車電動化的首選對象。目前可以為作為出租車的電動乘用車類型主要有純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

  現階段,純電動和插電式混合動力汽車技術相對較為成熟,但插電式混合動力汽車仍然可以采用化石能源作為動力來源,不能完全實現零排放,尤其作為出租車系統用車,出於方便和習慣,基本當燃油車使用,不能達到出租車電動化的“節能、減排”目標,更難以達到示范推廣效果。

  與純電動汽車同作為零排放的燃料電池汽車(運行過程中排放水),在技術方面具有加註氫氣時間短(<10分鐘)、續駛裡程長(>400km)等優點,使用便捷性與燃油車相當甚至超過,符合出租車運營效率高、續駛裡程長的要求;但從經濟上考慮,其車輛成本較高、短時期內難以實現規模化和市場化。

  隨著技術的發展,未來增程式燃料電池汽車(電動+燃料電池)的研發成功和市場化可能會為電動出租車提供更加合適的選擇方案,但具體要根據當時的技術、成本及運營模式重新進行技術、經濟性評估。

  我國城市存量出租車電動化推進路徑主要通過三方面實現,即純電動技術、城市級公共充電基礎網絡和電動出租車信息系統平臺建設,共同推進並實現我國城市存量出租車電動化,如圖1所示。

  純電動汽車技術需要根據各城市出租車日均行駛裡程及載客裡程,配合購車成本選擇合適的電動汽車車型,例如大中城市選擇續駛裡程大於200公裡的車型。

  城市級公共充電基礎設施網絡的建設,建議根據城市出租車電動化的數量、車型選擇和充電時長等確定車樁比和服務半徑的原則,進行公共充電基礎設施佈局。

  電動出租車信息平臺的建設,需要政府整合城市出租車的車輛和司機信息,以及全市公共充電基礎設施信息,實現“車、樁、人”一體化信息系統建設,達到“車、樁、人”實時互通互聯,實現出租車行業的管理系統化、智能化。

  二、經濟性

  電動出租車不僅需要從技術上滿足乘客日益增長的較高出行需求,還需要滿足公司和司機達成相對穩定的利益結構才能實現穩定發展,需要結合先進技術和平臺進行利益分配系統和管理模式調整,提升電動出租車系統(公司和司機)的經濟性。

  本課題研究發現電動出租車在現有政策下較燃油出租車具有經濟優勢,但由於內部利益分配體制和管理模式仍延續傳統方式,導致這種經濟優勢很難體現出來。電動出租車系統需要根據其特點進行利益分配和管理模式調整,有效提升系統經濟性。

  電動出租車系統需打破原有的利益分配結構,建立新的利益分配體系。電動出租車與傳統的出租車在運行模式、使用能耗甚至信息渠道等方面都有較大的區別。據本課題研究,選取的典型城市中電動出租車系統整體盈利性優於傳統出租車系統,但由於現有電動出租車公司的經營管理延續瞭傳統出租車的模式,使得出租車系統看似盈利性較差(出租車公司和司機不能實現雙盈利)。電動出租車若想形成穩定的發展,需要重新進行系統內部利益分配結構調整,如調整司機的管理費額度或者收取方式,找到電動出租車公司和司機的相對穩定利益平衡點。

  另外,優化出租車管理系統,提高服務質量,提升系統經濟性。政府或出租車公司可以考慮在新的管理系統中增加出租車系統評價模塊,實現乘客與司機的互評並形成數據庫,可以為政府瞭解乘客需求、優化城市出租車系統提供數據支撐,優化系統經濟性,並且間接約束乘客與司機的行為,提升乘客和司機的整體素質。

  三、區域推廣

  出租車電動化在城市推廣上需要分區域,分階段發展。在具體城市推廣中建議:

  優先發展京津冀、長三角和珠三角城市,帶動熱帶、亞熱帶及暖溫帶區域城市實現存量出租車電動化;

  對於高原氣候區、中溫帶、寒溫帶區域城市,初期建議根據電池低溫特性結合當地出行特征進行示范推廣,不具備條件城市暫不推廣。

  受現有技術條件限制,如電動汽車成本較高、城市級公共充電基礎設施網絡建設耗資較大,電動汽車電池的低溫特性等,我國電動出租車的推廣不能一刀切,需要循序漸進,分步推動發展。

  本文根據我國各城市的氣候狀況、經濟情況、示范經驗、日均行駛裡程、城市人口規模及城市出行半徑等特點建議我國存量出租車電動化的區域推廣路徑為:典型區域開始,大小城市分佈進行。

  典型區域:優先發展京津冀、長三角和珠三角城市。如圖2所示,三個區域具有經濟相對較為發達、城市基礎設施建設能力強;處於亞熱帶或暖溫帶區域,電動汽車電池應用溫度較為合適;同時,三處區域都為環境污染程度較重、亟需治理大氣污染城市群;另外,三個區域的城市大多是新能源汽車示范推廣城市或城市群。因此這三個區域適合優先推進城市存量出租車電動化。

  四、政策建議

  由於電動出租車不同於燃油出租車,具有車輛成本高、充電頻率高、無污染、使用成本較低等特性。建議存量出租車電動化從補貼、行業管理、使用便捷性、充電基礎設施和售後服務等方面進行政策保障,以推動存量出租車電動化進程,促進電動汽車市場化,助推汽車工業轉型升級。

  增加出租車購置專項補貼和運營補貼。電動乘用車目前購置成本較高,政府可以考慮在現行的購置補貼政策框架下,增加針對電動出租車的購置補貼,如深圳電動出租車最高可獲得7.28萬專項補購置補貼;北京電動出租車最高可獲得5萬元專項購置補貼。同時,建適當增加電動出租車的運營補貼,該補貼直接以電費或者貨幣等形式發給司機或者出租車公司。

  燃油出租車置換電動出租車的配額獎勵。為鼓勵出租車電動化,政府可在特許經營權方面給予配額獎勵。比如深圳燃油出租車經營年限於2015年到期並更新為純電動出租車的,更新車輛數按照同產權1∶1比例置換,另外給予置換數量10%的純電動出租車指標獎勵;燃油出租車經營年限於2015年以後到期,分別提前1年、2年、3年、4年更新為電動出租車的,更新車輛數按照同產權1∶1比例置換,另外分別給予置換數量15%、20%、25%、30%的純電動出租車指標獎勵。

  電動出租車取消牌照費。長遠考慮,建議長期取消電動出租車牌照費,讓出租車公司與司機通過市場的經濟杠桿來找到份子錢(承包金)的平衡點,有利於出租車系統的內部穩定和可持續性。

  實行駕駛員培訓。各城市與地區應完善電動出租車駕駛員上崗培訓認證體系,系統培訓內容包括駕駛員如何緩解裡程焦慮問題,充電操作方法與流程,車輛故障、火災預警等緊急情況處理方法等,並嚴格執行電動出租車駕駛員經培訓考核後方可上崗的制度。

  路權政策。各城市可以根據城市自身特點出臺相關的路權政策,鼓勵城市電動出租車的發展。如城市電動出租車可以借用分時段公交車道、不限行等。

  停車政策。各城市與地區在機場、火車站、人流量較大的地鐵站、醫院、學校、居民區、企事業單位等出行需求較高的區域,施劃電動出租車專用停車位,提供電動出租車專用候車站,並相應建設電動出租車配套設施,如充電樁、休息室等。

  各城市與地區可以實行免收電動出租車停車費用政策。在機場高速等路段對電動出租車過路費進行減免,制定並出臺各地區電動出租車免費停車與減免過路費相關政策方案與細則。

  合理佈局公共充電基礎設施網絡。對公共充電樁進行頂層設計,並在公園、博物館、交通樞紐等公共設施以及政府機關、醫院等公共部門的停車場劃出2~3個電動汽車充電樁,以保證電動出租車的充電。

  完善動力電池質保制度。針對電動出租車充電頻率高、電池衰減快的特點,應出臺電動出租車動力電池全生命周期的質保措施,保證電動出租車的正常運營;制定出租車動力電池更換標準,不單純使用通用標準(衰減到80%SOC後更換),更從實際運營裡程方面制定標準。另外,對於替換下來的動力電池,如何進行梯次利用,也是出租車公司需要考慮的問題。

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