亚博:電力企業應該好好問下我國到底需要多少電?

日期:2019-09-29 11:14:09 作者:亚博APP官方下载

電力企業應該好好問下我國到底需要多少電? 來源:上海證券報 更新時間:2014-10-21 15:33:09 [我要投稿]

  火、水、風、光,幾乎所有能用來發電的資源,在我國都已經大規模地用上瞭。而且,三十多年來始終保持著大幹快上的勢頭。近期,沉寂瞭一段時間的光伏發電,隨著相關政策的陸續出臺,又再一次拉開瞭光伏電站建設的大幕。

  據不完全統計,截至目前,全國新建光伏電站項目已達114個,且大部分為大型項目,總投資金額超過760億元。而國傢能源局提供的數據則顯示,僅今年上半年,全國就新增光伏發電並網容量330萬千瓦,比去年同期增長約100%。其中,新增光伏電站並網容量230萬千瓦,新增分佈式光伏並網容量100萬千瓦。光伏發電累計上網電量已達到110億千瓦時,同比增長超過瞭200%。其中,甘肅、新疆和青海累計光伏電站並網容量位列前三,分別達到445萬千瓦、367萬千瓦和365萬千瓦。

  與此同時,火、水、風等發電容量也在不斷擴大,上報到國傢發改委等待審批的裝機容量達到200萬千瓦以上的項目,就有一大串。且各投資主體都在想方設法動用一切力量、一切關系,包括地方政府、相關職能部門等,力求把項目審批路條拿到手。因為,多數項目都是“先斬後奏”,在國傢發改委的路條沒有拿到手之前,就已經投入瞭巨額資金,且都與地方政府簽訂瞭合作協議,地方政府也為項目展開瞭征地、拆遷、居民安置等前期工作。也就是說,如果國傢發改委最終不同意這些項目上馬。那麼,就有可能造成巨大的經濟損失,並有可能引發社會不穩定現象。而如果同意瞭,電力市場將出現嚴重的供大於求局面。

  我國歷史上一直備受缺電的折磨,國人對此記憶可說刻骨銘心。但近年來情況有瞭逆轉。查閱近兩年的供應數據可知,我國電力市場早已出現瞭不同程度的供大於求現象。要不是近些年來煤炭價格一路大跌,相當一部分火力發電企業怕早就支撐不下去瞭。

  雖然電力供大於求的矛盾與當前的宏觀經濟不景氣有關,如果經濟形勢旺起來,供大於求的矛盾會緩和一些。但這卻不能掩蓋電力供過於求越來越尖銳的矛盾。要知道,這還是在光伏行業遭遇巨大困難,光伏企業多數停產的情況下出現的。如果光伏企業復蘇,光伏電站恢復發電能力,再加上這麼多在建設中的新光伏電站,真無法想象電力市場會是怎樣的混亂!須知,不管經濟如何好轉、復蘇,對電力的需求量,都不可能跟得上我國電力企業已有的投資步伐,根本不可能需要這麼大產能的電力供應。

  就火力和水力發電企業來說,在新一輪競爭中,毫無疑問將處於不利的一方。特別是火力發電企業,不僅煤炭價格隨時可能成為生存瓶頸,環境壓力的不斷加大,霧霾日益嚴重的現實,更是懸在火力發電企業頭上的德摩克利斯之劍。縱然火力發電企業在脫硫等方面采取瞭一系列措施,將污染排放降到最低點,仍然存在很大的環境制約。而水力發電對環境的破壞和影響,雖然沒有火力發電那麼“耀眼”,其對生態環境破壞和影響程度,卻也一點不比火力發電小。

  而對風電和光電來說,雖說環境的制約因素不存在,但其自身的弱點卻是萬不可忽視。尤其轉化率不高、衰損嚴重、組件質量不合格等,都是阻礙風電和光電高速成長的致命因素,也是風電和光電尚至今仍無法大面積占領市場的主因。據北京鑒衡認證中心對部分光伏電站抽檢的結果,光伏組件存在的熱斑、隱裂、功率衰減等問題十分嚴重,更別說不達標或不合格的比重很高。

  這也意味著,盡管在低碳經濟時代,風電、光電是發展方向,但就當下的發電質量、效果、成本而論,風電、光電等還是缺乏競爭力的。考慮到短期內政府的扶持政策不會輕易退出,其與火電、水電企業也會保持暫時的平衡。一旦政策退出,在電力需求相對穩定的情況下,電力市場出現惡性競爭將不可避免。要麼風電、光電企業因為成本等方面的因素被火電、水電企業打趴,要麼風電、光電企業在技術升級、轉化率提升、衰損率降低的情況下,將火電、水電企業打趴。到底誰會在這場競爭中被淘汰,或被率先淘汰,電力企業不能不細細思量。

  作為維系國民經濟的命脈,能源在我國始終是一座壟斷堡壘,在全方位的改革即將到來的時候,如何保持電力市場的相對穩定,保持電力供求關系的相對平衡,萬不可大意,需要我們去探索一種新型的管理體制。特別是隨著國傢發改委對項目審批權限的下放,有可能誘發包括電力投資在內的許多行業都出現過度投資現象。光伏電站和火力發電項目的大規模上馬和報批,就是在給投資者和地方政府敲警鐘。如果繼續不顧一切投資,後果不堪設想。中國尚沒有發展到需要這麼多電力企業的地步,尤其在我國東部大部分地區備受被嚴重環境污染困擾的情況下。近年來,我國北方地區每到春秋時節霧霾總是持續不散,南方不少地方空氣質量也變得很糟,部分地區的環境承受力可說已到瞭臨界點。

  每個電力企業都應當好好地問一下,中國到底需要多少電?中國容得下這麼多電力企業嗎? (作者單位:江蘇省鎮江市國有資產監督管理委員會)

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